市民存茬六汏陋习北京坦承政府洧责任部件

“人不能饿着肚子讲风度。”北京市政协进行的一项调研指出，政府对市民产生的各种不文明行为负有一定的。建立“以人为本”的城市公共服务体系，是政府在提升市民素质工程中必须承担的任务。昨天召开的北京市政协常委会上，政协常委们对《政协北京市第十届委员会常务委员会关于提升我市市民素质有关问题的建议案（草案）》进行了带着女儿远走美国。20年过去讨论。

■市民存在六大陋习

随着北京2008年奥运会的临近，市民素质问题日益受到各界的关注。今年3月份以来，市政协教文卫体委联合民革、民盟等共同组成调研组，就提升市民素质问题进行了调研。

据介绍，通过对不同社区的实地考察、民问卷和征求部分市民及相关部门的意见，调研组将部分市民违反社会公德的不文明行为归纳为在公共场所，特别是在公园随地吐痰、乱扔垃圾；养宠物影响公共卫生等六大陋习。

■政府管理部门有

不过，对于这些陋习存在的主要原因，调研组认为，除了因为部分市民和来京人员生活习惯不良，缺乏社会感，“政府部门管理与服务脱节，服务意识不强”也是一大主要原因。

“人不能饿着肚子讲风度。”调研组指出，有些领导和主管部门在做工作时，对老百姓的实际困难考虑不够，常以教育者自居，以居高临下的姿态出现，第二：来自欧盟的原因。欧盟的反垄断监管机构和微软达成了决议致使“提升市民素质工程”呈现出只是“我教育你”的单向行为，未调动好广大市民的积极性。

“政府对市民产生各种不文明行为负有一定的。”调研组称，以随地大小便这一不文明现象为例，不少外地来京旅游或打工者、出租车司机等都反映公共厕所少，或标志不明显不容易找到，不得已只好在街角或草地、树林“方便”。“由此可见，公共设施不完善是导致不文明行为的重要原因之一。”

■改善居住环境解决实际问题

由此，该课题调研组建议提出：政府部门的管理理念要由单纯管理市民，转变到服务与管理相结合。

调研组建议，政府部门要把建设完善、方便的城市公共服务体系与提升市民素质紧密地联系结合起来。“要使城市公共体系尽快达到文明城市的要求，如果公共汽车太少，政府就很难要求市民不要挤车。这方面本市欠账不少。”

调研组认为，提升市民素质是政府与市民的互动过程，不只是政府对市民提要求。政府为市民创造一个良好的环境，然后才能要求市民维护好这个环境。

■市民六大陋习

第一，在公共场所，特别是在公园随地吐痰、乱扔垃圾（民点击率81.59%）；第二，养宠物影响公共卫生，妨碍他人安全（民点击率63.67%）；第三，在观看比赛、演出等公共场合起哄、鼓倒掌、说脏话、骂人和缺乏起码的礼仪（民点击率59.4%）；第四，走路、开车、骑车不遵守交通规则，不各行其道（民点击率57.4%）；第五，乘公共汽车拥挤，不排队，不给老、弱、病、残、幼乘客让座（民点击率57.38%）；第六，在街上、车站乱贴和散发小广告和宣传资料（民点击率54.41%）。

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