房地產稅來了最新幾大細節公布
发布时间:2019-10-22 20:09:30
房地产税来了最新几大细节公布......
进入2018年以来,关于房地产税相干政策出台的声音愈来愈大
近日传来了大消息在2018年上半年国民经济运行情况发布会上,国家统计局发言人毛盛勇表示:
毛盛勇先生(图片出处见水印)
从房地产下一步发展情况来看,一方面,要进一步加强和完善宏观调控,同时供给侧要进一步发力,包括加快推动房地产税这类相关的政策举措的推进,加快推动租售同权等一些政策的落实,更好地促进房地产市场平稳健康发展,促进长效机制的建设,更好地实现“房子是用来住的,而不是用来炒的”这个定位
在统计部门的发布会上,提及房地产税,足以说明房地产税出台已是大势所趋,唯一不确定的只是落地时间
在7月发布的《国务院关于开展2018年国务院大督查的通知》中指出:今年将继续选取包括“房产交易登记”、“取得信贷”等7项指标,对31个省(自治区、直辖市)进行调查评价
有业内人士指出:“针对房产交易登记的督查并不是首次,但将其列入国务院大督查,则进一步表明了政府对房地产市场的重视程度”
事实上,从去年以来,关于房地产税的表态就日趋密集,泄漏的细节愈来愈多,触及的层级越来越高,同时也不乏具体配套政策的落地
从现有的材料看,房地产税落地,已有几重非常明显的信号
一、原则:立法先行、充分授权、分步推动
此前,在两会的政府工作报告中,明确提出要“健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法改革个人所得税”
紧接着,今年3月份召开的全国两会上,财政部有关负责人在答问时表示:
会按照中国国情合理设立房地产税制度全国人大、财政部和相关部门正起草完善房地产税法律草案,总体思路是立法先行、充分授权、分步推进
4月27日,全国人大常委会公布2018年立法工作计划,房地产税法被列为预备审议项目,视情在2018年或以后年度安排审议
立法先行、充分授权、分步推进的征收原则,12个字可谓高度概括:
立法先行,指的是“税收法定”,房地产税落地,要经过人大立法;
充分授权,指考虑到区情的不同,赋予地方以自主权;
分步推动,指不同区域区情不同,房地产市场的健康程度也不同,地方对于税收的承受能力也有差别,房地产税只能分地区逐渐推进
一句话:房地产税会充分斟酌中国国情
地区发展水平不同,楼市区域分化,家庭购房负担突出,加上房地产相关税收繁多,这就意味着房地产税不会一刀切,肯定会照顾刚需,照顾经济相对弱势的城市,同时还要整合相关税收
二、住房全国联,为征收房地产税扫清障碍
房地产税想要全面推行,必须满足一系列的技术条件如今,这些技术障碍都已不复存在
3月份,今年通过的根本大法,明确赋予所有“设区的市”以地方立法权
这为房地产税分城市分区域征收提供了可能毕竟,地方发展不同,楼市发展程度不同,居民承受程度不同,房地产税只可能“因城施策”
6月15日,全国省级国税地税合并挂牌完成,这标志着国地税合并迈出关键实质性步伐
国地税合并的最大意义,还不是减少交易成本和信息壁垒、降低人员冗余,而是统一税收监管,为个税、房地产税的征收铺路
6月16日,自然资源部发布消息:
全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联,我国不动产登记体系进入到全面运行阶段
不动产统一登记,意味着所有产权类型的不动产都将统一管理;而全国住房信息联,则让楼市数据一目了然,每一个家庭在全国有多少套住房,有多少用于自住需求,有多少属于投资和投机,都将一清二楚,这为房地产税的开征提供基本的技术储备
地方立法权、全国住房信息联加上国地税合并,这意味着征收房地产税在技术上也不再存在甚么障碍
3、地方财政亏空倒逼房地产税出台
房地产税的出台,有着极为强烈的现实逻辑
一方面,房地产税之所以被提上日程,其目的并不是遏制房价,而是理顺财税关系,从而最终取代土地财政
数据显示,今年上半年,国有土地使用权出让收入达26941亿元,同比增长43%而2017年上半年,国有土地使用权出让收入18836亿元,同比增长34%
虽然卖地收入仍在不断上涨,但在一二线城市,土地资源开发力度过大,新增住房资源严重不足,不少地方已经进入存量房交易时代这意味着依靠卖地来聚拢收入的未来空间越来越小,房地产税的重要性越来越突出
4、房地产税出台有望加速,专家们都怎么说
对今天“2018年上半年国民经济运行情况发布会”,很多业内专家都发表了自己的观点
国家行政学院冯俏彬:国家统计局发言人以前很少直接提及房地产税,这次明确提出加快推进房地产税相关举措,是一个不同寻常的信号,说明房地产税推出工作正陆续就位
易居研究院智库中心研究总监严跃进:国家统计局明确提到了两类政策,一是房地产税的政策,1是租售同权的政策
房地产税的政策出台符合预期,也不排除上海和重庆等地,会在既有房产税的改革基础上率先升级为房地产税的政策,这也是试点的思路
而对于租赁市场来说,当前“同权”基本是空白,未来会加快新的政策落地总体上说国家统计局此类表述仍然是围绕在“房住不炒”的概念下进行的类似概念也有助于形成更好的政策细则落定
而此前,时任财政部副部长史耀斌表示:国际上房地产税制度有四大共性分别是所有的工商业住房和个人住房都会依照它的评估值来征税
所有国家的房地产税制度安排中都有一些税收优惠比如可以作出一定的扣除标准等房地产税属于地方税,收入归属于地方政府房地产税需要建立完备的税收征管模式,使房地产税征得到、征得公平
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