国家屡次强调房地产风险防控柔软

国家层面首次重大部署！十大举措应对贷暴雷！

P2P行业的暴雷风险已经引起国家层面的高度重视。

过去8天，互联金融风险专项整治工作领导小组办公室、P2P络借贷风险专项整治工作领导小组2次牵头部署，分析当前贷风险形势及前期应对工作情况，研究拟订下一步风险应对举措，均在周末发出重磅信息。

今日（8月12日，下同）刚刚发布的消息显示，做好贷风险专项整治已经被认定为，是防范化解重大风险攻坚战的重要战役，事关人民群众切身利益，事关金融安全和社会稳定大局，压实贷机构及其股东；开展贷机构合规检查；严禁新增贷机构；指导贷机构通过兼并重组、资产变现、与金融机构合作等多种市场化手段缓释流动性风险等十项均在应对贷风险措施之列。

具体包括：

1、要畅通出借人投诉维权渠道。贷机构建立沟通机制，提高经营的透明度。地方政府设立沟通窗口，解释政策、回应诉求。

2、要开展贷机构合规检查。引导机构合规经营和健康发展。

3、要多措并举缓释风险。指导贷机构通过兼并重组、资产变现、与金融机构合作等多种市场化手段缓释流动性风险。

4、要压实贷机构及其股东。已退出机构要依据破产法、公司法及有关监管要求制定清盘兑付方案，股东依法负连带，有关部门监督执行，切实提高债务清偿率。

5、要规范贷机构退出行为。建立报备制度，明确退出程序，规范资产处置和债务清偿，确保出借人合法权利不受侵害。

6、要依法从严从重打击恶意退出的贷平台。缉捕外逃人员，加大法律惩处力度，形成有效震慑。

7、要加大对恶意逃废债行为的打击力度。将恶意逃废债的企业和个人信息纳入征信系统和“信用中国”数据库，开展失信联合惩戒。

8、要加强金融基础知识普及工作。帮助群众准确分辨非法吸储、集资诈骗等违法犯罪行为，增强投资风险识别能力和审慎意识。

9、要引导出借人依法理性维权。依法打击造谣、煽风点火、聚众闹事等非理性、超越法律界限的维权行为。

10、要严禁新增贷机构。各地要禁止新注册络金融平台或借贷机构，加强企业名称登记注册管理。

定性！防范化解重大风险攻坚战的重要战役

今日召开的会议指出，做好贷风险专项整治是防范化解重大风险攻坚战的重要战役，事关人民群众切身利益，事关金融安全和社会稳定大局。各地要提高思想认识，切实承担属地风险处置，坚持市场化法治化原则

，实现法律效果和社会效果的统一。

可以看出，对于贷行业（P2P）风险的整治已经上升到“防范化解重大风险攻坚战的重要战役”，国家对此已高度重视，这不仅影响到不少投资者的切身利益，影响社会稳定，还有一部分风险已经有所蔓延，波及实体。

对于投资者利益保护部分，此次的十条举措中有三条与此相关：

一是要畅通出借人投诉维权渠道。贷机构建立沟通机制，提高经营的透明度。地方政府设立沟通窗口，解释政策、回应诉求。

二是要加强金融基础知识普及工作。帮助群众准确分辨非法吸储、集资诈骗等违法犯罪行为，增强投资风险识别能力和审慎意识。

三是要引导出借人依法理性维权。依法打击造谣、煽风点火、聚众闹事等非理性、超越法律界限的维权行为。

只有建立了公平、透明的沟通机制，让出借人明明白白了解政策、时时刻刻知晓平台兑付进展、地方政府和有关部门积极依法依规协调处理，就会在一定程度上让此次P2P暴雷风险软着陆，避免影响到金融安全和社会稳定大局。

多项重点举措直指P2P问题平台

在十项部署中，对于问题平台着墨最多，具体措施达到了五项。

1、包括要多措并举缓释风险，指导贷机构通过兼并重组、资产变现、与金融机构合作等多种市场化手段缓释流动性风险。

2、要压实贷机构及其股东，已退出机构要依据破产法、公司法及有关监管要求制定清盘兑付方案，股东依法负连带，有关部门监督执行，切实提高债务清偿率。

3、要规范贷机构退出行为。建立报备制度，明确退出程序，规范资产处置和债务清偿，确保出借人合法权利不受侵害。

4、要依法从严从重打击恶意退出的贷平台，缉捕外逃人员，加大法律惩处力度，形成有效震慑。

5、要加大对恶意逃废债行为的打击力度。将恶意逃废债的企业和个人信息纳入征信系统和“信用中国”数据库，开展失信联合惩戒。

这里透露的信息量巨大！

贷行业和银行、资管、券商等传统金融机构相比，体量较小，出现流动性风险易出现问题，只有和金融机构合作，通过兼并重组、资产变现等市场化的方式，才能让还不起款、逾期的平台有释缓的机会。

而对于已经出现问题的平台，P2P老板、实控人不能一跑了之，股东、高管等主要经营负责人员，需要有连带，在地方政府、司法部门的监督下制定清盘兑付方案，尽可能的提高债务的清偿率，让出借人的损失降到最低。

对于退出，合法依规的退出要给予保护，合理的处置资产和债务保护出借人利益，但恶意的退出需要严厉打击。部署中也提到要从严从重打击恶意退出的贷平台，缉捕外逃人员，加大法律惩处力度。

此前暴雷平台“联璧金融”案主要犯罪嫌疑人已于8月4日被抓获并于8月7日押解回国，对试图跑路的P2P平台负责人形成有效震慑。

逃废债是贷平台此轮暴雷风波中的疑难问题，早在几天前，国家层面的行动开始了，不仅依法打击转移资金、跑路等恶性退出行为；还监测资金流向，管控高管人员，引导问题机构良性退出，依法缉捕外逃人员，全力做好追赃挽损。

8月8日，互联金融风险专项整治工作领导小组办公室向各省（自治区、直辖市）下发《关于报送P2P平台借款人逃废债信息的通知》。通知指出，近期P2P贷机构风险频发，部分借款人“恶意逃废债”，逾期不还款，等待P2P平台资金链断裂倒闭，从而逃脱还款义务，加剧了P2P平台的风险爆发。《通知》要求，各地应根据前期掌握信息，上报借本次风险事件恶意逃废债的借款人名单。并表示，下一步，全国互金整治办将协调征信管理部门将上述逃废债信息纳入征信系统和“信用中国”数据库，对相关逃废债行为人形成制约。互金整治办要求，各地于8月9日12时前反馈。

据行业机构不完全统计，截止到2018年8月9号晚间已有至少52家平台上报了失信平台名单。广州互联金融协会会长方颂表示，一方面，互金整治办直接出手帮助平台治理失信人，这是回笼资金、稳定投资人最快速的方式；另一方面，信息上报，有利于整治办掌握全国各平台真实逾期情况，此前平台披露信息几乎都是“零逾期”。

首次提及严禁新增贷机构

对于当前的仍在合法依规经营的贷行业，两个小组办公室也明确了，要开展贷机构合规检查。引导机构合规经营和健康发展。同时，严禁新增贷机构。各地要禁止新注册络金融平台或借贷机构，加强企业名称登记注册管理。

这也是列明了贷行业的发展出路，不让新增，现有的存量P2P需在国家要求下规范运营，这结束了此前贷行业的野蛮生长模式，也降低了可能存在的风险隐患。在防风险的要求下，行业发展不一定要做大，但要做“稳”。

国家层面连续发文，剑指P2P暴雷潮

继8月4日互联金融风险专项整治工作领导小组办公室、P2P络借贷风险专项整治工作领导小组办公室提出的要稳步推进互联金融和P2P风险化解工作，九大工作安排之后，上述两个小组办公室在8天后，也就是12日发布了更加具体、更加有针对性的风险应对举措。不同于上次的发文件，此次举措部署是以座谈会的形式，有关省市和部门负责同志均参加了会议。

主要来看，这两次部署的重点包括了，一是规范现有仍合规运营的P2P机构，通过检查、禁止新增的方式让行业有序发展；二是引导不合规机构良性退出，和金融机构合作利用市场化手段力争实现无风险退出；三是严厉打击P2P平台恶意跑路行为；四是严厉打击借款人恶意逃废债行为；五是要保护好人民群众切身利益。

如此密集的开会部署显示出高层对P2P暴雷的重视，近期受多种因素影响，部分贷机构出现风险。据行业数据显示，截至2018年7月底，P2P贷行业累计平台数量达到6385家（含停业及问题平台），其中问题平台累计为2286家，仅7月新增问题平台165家，创近一年以来新高。

（本文来源公众号：券商中国）

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