建立长效机制治理酒驾拳

核心提示: 中国法学会与公安部联合主办《刑法修正案(8)》和修改后的《道路交通安全法》实行一周年专题研讨会，总结了“两法修正案”实行以来获得的成效。

5月11日，中国法学会与公安部联合主办《刑法修正案(8)》和修改后的《道路交通安全法》实施1周年专题研讨会，总结了 两法修正案 实行以来获得的成效，并重点围绕如何正确贯彻执行法律规定，建立依法治理酒后驾驶长效机制进行了深入研讨。中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平出席会议并讲话。公安部副部长黄明、最高人民检察院副检察长柯汉民、最高人民法院专职委员刘学文、司法部副部长郝赤勇分别介绍了 两法修正案 实行一年来办理危险(醉酒)驾驶案件和司法行政的有关情况。

高校学者和全国人大常委会法工委、国务院法制办等单位有关部门负责同志和部份全国政协委员参加了会议。

会议指出， 两法修正案 实行1年来，全国公、检、法等相关部门密切配合，有效消除了道路交通安全隐患，保障了人民群众的生命财产安全。

陈冀平在讲话中指出，《刑法修正案（8）》和《道路交通安全法》 两法修正案 实行1年来，全国因酒后驾驶致使的交通事故明显下降，最大限度维护了道路交通秩序，保护了人民群众的生命财产安全，得到了广大人民群众的拥戴。充分印证了 两法修正案 是符合客观规律的科学立法，是真实反映民意的民主立法； 两法修正案 的成功实行，达到良好法律效果和社会效果的有机统一，也充分说明了行政执法和司法审判工作的公平正义；酒后驾驶等违法犯罪行为的大幅下降，道路交通秩序的明显好转，也充分反应了社会公众交通遵法意识的显著提高。

陈冀平指出，在 两法修正案 实行一周年之际，中国法学会和公安部联合举行 两法修正案 专题研讨会，时机掌控，组织形式和内容效果都非常好，是一次以研讨会形式对 两法修正案 进行的公开、务实、全面和客观的立法后评估，也是我们国家由立法民主向执法、司法民主全面延伸发展的体现。

陈冀平在讲到 两法修正案 的进一步正确实行和完善时强调：一是要尊重和保护法律权威。 两法修正案 作为我们社会主义法律体系的一部分，是在广泛征求广大人民群众意见的基础上，通过严格的法定程序科学民主地制定出来的，并且经过全国人大表决通过，可以说，法律本身代表了人民的意志，尊重和维护法律权威，就是尊重和保护人民意志。当前，中国特色社会主义法律体系已经构成，但要到达法治体系，还需要在执法、司法和普法等方面不断努力，真正实现法治社会。

2是执法司法要贯彻 宽严相济 的刑事政策。打击违法犯罪，构建社会主义和谐社会，保护广大大众合法权益，在一段时间里依法从重从快打击是必要的。但辩证地看，打击和惩治不是最终目的。更重要的是要实行综合治理。

三是要加强法学研究工作。法律具有稳定性，但是法律也需要根据经济基础、社会关系的发展而不断发展完善。 两法修正案 实行一年来，法律效果和社会效果都很好。但客观上也确切有一些需要进一步完善的地方，如相应配套的司法解释、诉讼证据固定、诉讼权利保障问题等等，都非常需要法学界进一步思考和研究。

4是法学理论与法律实践要紧密联系。依法治国、建设社会主义法治国家，需要在实践和理论上不懈进行探索，不断在实践的基础上提出创新的理论，用发展着的理论指点实践。而法学理论要有生命力，必须坚持法学研究与法律实践紧密结合。目前，法学理论研究和法律实务之间还存在着一定的脱节。这次专题研讨会是法学理论与法律实务的交流会，这种跨界别、跨部门、跨领域的交流方式非常有益于法律的正确实行、完善和创新、发展。中国法学会非常愿意作法学界和法律界之间的桥梁和纽带，积极创造交流平台，加强法学专家与各法律实务部门的联系，进一步促进法学理论与法律实践的紧密结合，促进法学研究成果的应用转化，增进法学的繁华与发展，为立法、行政执法和司法实践提供法学理论和法律对策支持，为推动依法治国、建设社会主义法治国家做出应有的贡献。