中国经济命悬美国国债.鼓励

8月2日, 是美国财政部设定的提高国债上限的截止期。距离我写稿，只有10多天的时间了。如果在截止期到来的那一天，美国共和和民主两党依旧不能达成协议，提高国债上限，美国势必走上政府债务违约的道路。一旦美国政府债务违约，在中美国经济绑定， 一锅 吃饭的大格局下，中国经济势必出现变局。

早在今年5月，美国联邦政府的举债上限就已经达到14万 千亿美元。从那时起，美国朝野就没有消停过。提高国债上限，可以说是成了两党的政治游戏。这个政治游戏，既是演给美国人民看的，也是演给世界各国的债主看的。欠钱的是大爷。从1960年开始，美国已78次提高国债上限，而且经常都是在最后时刻完成。

今年，美国的赤字预测为1兆4000亿元，连续第三年超过1兆元。美国的经济走上新一轮的借债度日的窘境，从里根开始放宽金融机构限制，使美国人大举借债买房，背上了内债;最后酿成次贷危机;到小布什达到顶峰。他在任内发动两场所谓的 反恐战争 ，又对美中贸易的巨额逆差的问题，找不到有效的解决的办法。

美国朝野，认为美国现已处于 危险区 (danger zone)。如果国会未在8月2日截止期内通过提高国债上限，债信评级机构史坦普(S P)将把美国政府的债信从AAA，降级为最低的D等。因为届时，美国将出现面临没有钱还国债利息的困境。

目前，举国都把视线集中于提高债务上限，集中在不提高国债上限会有什么后果上。一个最直接的后果，是美国政府将无法支付政府和军队运作的大笔开支。其他的后果包括：在社会和政治层面，美国政府无法偿还所欠债务，无法向债权人支付到期的本金和利息;无法发放养老金、联邦医疗保险、军人津贴等补助，停止向政府雇员和合同工支付工资。在经济层面，国债违约导致投资人或投资国减少购买美国国债，引起利率上升，增加民众开支;导致各行业减少投资，引起就业下降和股市动荡;对于中国来说，国债违约损害美国国债的信誉，导致与债权国的关系紧张;加上利率上升，将使美国未来举债的成本大为增加，使美国严重的债务问题更为恶化。

是现状下的合理措施。我们希望客户权衡一下我们糟糕的质量控制给他带来的损失目前争执的关键在于：长期减少赤字方案是否应当包括政府获得额外的收入，也就是加税;还是依靠减少联邦开支来解决问题。奥巴马政府建议，通过降低开支、增加税收和取消一些减税措施把赤字削减4万亿美元。共和党不希望通过增加税收来解决4万亿的政府赤字。除非降低整体税率，共和党人将拒绝任何增税措施。

美国巨额的国债，是贸易各国借着贸易顺差，过度相信美元作为国际结算货币，咽下的苦果。美国目前的债务危机，积重难返。首先是美国借由次贷危机造成的内债和贸易逆差的造成的外债，被国债的危机这个现象掩盖了。大家忽略了提高了国债上限，并没有解决实际的造成国债危机的深层的原因，这个更加严重的问题。

提高国债上限不过是替美国经济输血的一个举措。而真正问题是它的造血功能紊乱。目前，美国国家机器的造血功能的问题，使美国至今看不到从金融和经济危机中彻底复苏的迹象。奥巴马推出的美国的经济复苏计划，没有创造足够的就业机会。美国劳工部六月份的统计显示，美国经济只新增了18，000个工作。失业率上升了0.1%，成为9.2%。毫无疑问，借债并不能把美国经济从危机中拖出来。从目前的趋势看，美国的债务负担是不可持续的，如果不加以遏制，整个国家经济将会破产。

不幸的是，在这场由美国发起的 借旧债、还新债 的全球庞氏游戏中，中国被深深卷了进去。美国，是这个游戏的 领头大哥 而中国，是这个游戏的 积极参与者 。这个全球庞氏游戏，还没有看到停止的趋势。目前，大家看到的是具体的、实际的、眼前的危机。而更大的、更深刻的、更长远的危机，将随后接踵而至。中美两大相互依赖的经济体，任由这种病态的经济继续发展，是十分危险的。中国作为一个负的大国，如何更积极地从危机产生的根源 即贸易严重失衡上加以全面干预，避免国际经济危机引发外交危机甚至战争，是对中国通过全球化获利后提出的新的严峻的课题。(作者系知名经济学者)