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广东制毒“第一大村”遭警方围剿

广东省公安厅昨日通报，2013年12月29日，警方出动3000全副武装警力， 清剿 涉毒严重的 第一大村 陆丰市博社村，一举摧毁以陆丰籍大毒枭为首的18个特大制贩毒犯罪团伙，抓捕嫌疑人182名，缴获冰毒近3吨、制毒原料23吨。

此次行动，副省长、公安厅长李春生坐镇指挥，省公安厅协调省武警总队、省边防总队和汕头、惠州、梅州、河源4市公安局警力，组成109个抓捕小组。这是广东有史以来打击毒品犯法用兵范围最大、抓捕对象最多、打击震慑效果最好的一次标志性经典战例。

酝酿两月半夜突击

2011年，陆丰市被国家禁毒委列为挂牌整治重点地区，但当地毒品问题一直未有改善。根据全国查获毒品数量的统计，30.34%的冰毒来自汕尾陆丰地区。

2013年9月13日，广东省委常委会专题研究加强广东禁毒工作，部署开展 雷霆扫毒一年攻坚、禁毒严打三年整治 人民战争，尤其对陆丰重点整治，形成强势整治态势。10月17日，省公安厅成立行动前线小组，两个多月基本摸清陆丰制贩毒团伙络犯法轨迹。

12月29日凌晨4时，广东省副省长、公安厅长李春生在省公安厅指挥中心宣布 雷霆扫毒 汕尾统一收行动按原计划开始履行。

行动当晚，博社村突然停电，缉毒队伍在警用直升机的照明指引下围捕。大喇叭向村落隔空喊话，告诫没有从事毒品犯罪活动的村民不要干扰执法。

进入博社村，一股时有时无的陌生化学品气味充斥而来。

海陆空 立体围歼

缉毒队伍以迅雷不及掩耳之势进入博社村，在短时间内将其包围。50名边防警力从海边区域控制清查，同时派遣边防大艇做好海路拦截准备，2架警用直升机进行空中管控。路面上，对相关路段和重点部位实行交通管制，形成海陆空全方位立体防控。

4时06分，捷报传来，9名犯罪嫌疑人首先落。4时17分，19名犯罪嫌疑人被擒获。4时27分，主犯蔡东家的头号马仔被擒获，同时落的还有其余18人，在其家中，警方发现大量制毒工具，以及K粉260千克。

当天的收行动，以汕尾市为主战场，在广东部分地市及重庆、福建等部份省分展开，共抓获犯罪嫌疑人182名。

此次行动是 雷霆扫毒 专项行动的标志性战役。该专项行动自2013年7月30日开展以来，广东警方共破获毒品案件9311宗，抓获嫌疑人10836名，缴获各类毒品8135千克。

陆丰博社村

为何在博社村收？

据介绍，陆丰冰毒制造集中在 三甲 地区（甲东甲西甲子三镇），博社村是 3甲 地区制贩毒 中毒最深的村 。该村占地0.54平方公里，周长3300米，1700多户人口1.4万。全村独立房屋2026间，没有门牌号。

博社村北边连接山坡荔枝林，东南西边为耕地，村南面至海边距离2.5公里。村内道路狭窄不便，除两条贯通该村南北可行驶小汽车路段外，其余路段只能通行三轮车、摩托车。

从自然环境看，博社村人口众多、民居密集、交通不便；从执法环境看，基层党政组织软弱散漫，多数村民法律意识淡薄等，都给警方打击取消带来不同程度的困难和阻力。

广东省公安厅禁毒局政委邱伟说，陆丰涉毒问题由来已久，1999年和2011年两次被国家禁毒委列为涉毒重点整治地区。博社村是该地涉毒严重的 第一大村 ，村内有两成以上家庭直接或参股从事制贩毒活动，近几年村内制贩毒犯罪成恶性蔓延态势。

据办案民警介绍，博社村制贩毒为产业化经营，家族式运作，地方性保护。村内有 黑老大 ，村边有明暗哨；村外的交通要道有看风的，也有地方 保护伞 。村里面稍微有风吹草动，很多不明真相的人很快就出来聚集、堵截。警方在去年屡次的清查案件中都遭到了村民的阻止、谩骂、堵路、甚至是疯抢毒品、暴力抗法。

14名干部充当保护伞 博社村村支书蔡东家首先被擒

新快报讯 在2013年12月29日的 雷霆扫毒 汕尾行动中，包括头号目标人物博社村支部书记蔡东家等14名党政干部涉案落。另外，受利益趋势，当地基层警队也遭到了腐蚀，广东省公安厅相关负责人介绍，当地派出所所长及民警也涉嫌充当 保护伞 被抓。

村干部派出所长涉案

12月29日行动当天，汕尾市人大代表、博社村支部书记蔡东家首先落。作为当地主要干部，彼时他正带着几个马仔在惠州找办案民警，想办法 捞 出了事的堂弟 制贩毒 开山元老 蔡良火。

警方介绍，蔡东家初期参与制贩毒，这两年主要是充当 保护伞 ，触及贪污行贿的问题。他既是村的主要干部，又是标杆性的主要人物，其落为顺利清剿起到关键性作用。蔡东家涉嫌玩忽职守等罪，警方还怀疑他参与包庇制贩毒犯罪嫌疑人。

博社村党支部副书记、村委会副主任蔡汉武是另一把 保护伞 ，其涉嫌参与贩毒、行贿等犯罪行为。落前，蔡汉武正在家里睡觉，警方从他家搜出了350公斤成品冰毒。

据悉，当地党政部门干部充当毒贩 保护伞 的有14人，除了村干部，还有陆丰公安局机关干部和当地派出所所长和民警等。

去年已轮换一批干部

汕尾陆丰市，特别是甲西镇的博社村、西山村、濠头村，这些村庄不大，但家庭作坊式的制毒模式几近传遍全村，如博社村更是构成堡垒村。 参与行动的警员介绍，在陆丰当地的确有民警参与贩毒和通风报信。

他解释： 这个地方工资不高，民警也很辛苦，工作量大，一个月2000元多一点。无利不起早，有的民警看别人有车有房心里不平衡。 汕尾市副市长、市公安局局长杨志明介绍，除此次行动抓到蔡东家等14名干部充当 保护伞 外，2013年6月，陆丰当地已轮换了一批官员。此外，去年，汕尾市已经有21名党政干部受到党纪处罚追责，其中7名被双规。干部中包括当地镇长、派出所所长等人，目前该市正教育基层干部，端正发展思路，要勤劳致富不搞歪门邪道。

揭秘

涉毒 第一大村 两成家庭制冰毒

新快报讯汕尾陆丰市于2011年被国家禁毒委列为涉毒重点整治地区。陆丰冰毒制造集中在三甲地区（甲东、甲西、甲子三镇），而博社村则是陆丰地区涉毒的 第一大村 ，该村村民姓蔡，有1.4万人，两成以上家庭直接、参股生产冰毒。村里将毒品作为 支柱产业 ，家庭运作，总弥漫着一种化学品异味，环境破坏严重。

禁倒制毒垃圾 成公告

由于冰毒制造产业化，博社村污水横流，地表水严重被污染。

菜园毁了！荔枝园也毁了！ 有村民诉苦，现在连水也毁了，冰毒成了断子绝孙的产业。据村民介绍，由于生产冰毒需要大量的电力，本来脆弱的农村电满足不了需求，因此经常断电，1断就是一两个星期，所以基本上每家每户也都配备了发电机。

由于博社村人口密度极大，村道狭窄，房子低矮，使得有限的空间无法满足存放冰毒原材料和半成品的需求。有村民直接把原材料或是半成品寄存在屋与屋之间不到一米宽的过道上，可谓明目张胆，有的则用迷彩遮起来。而胆子小一点的，就在自家弄个密室小规模制造冰毒。

在博社村村口，垃圾堆放处曾立了一个题名为 村委会 告示牌：严禁乱倒制毒垃圾！在村里的空余地带和暂未建房的宅基地上，堆满了近两米高的垃圾，臭味难闻。禁毒民警告诉，这些垃圾都是制作冰毒所产生的， 从流出的污水就可以辨别出来 。

弓弩土枪手雷还有AK47

2013年，广东省公安厅悬赏通缉涉毒人员，博社村有37人被上追逃，而其中的18人竟就躲藏在村子里，从未离开。

省公安厅禁毒局政委邱伟说： 博社村两千多栋房屋紧挨着，类似城中村。大片房屋是平房，少部分房子是小楼。密密层层小道，大车都进出不了。 村里面有明哨暗哨，外面交通要道设有探风点。

当地党政机关他们还有很多狐朋狗友，一有风吹草动立即通知。以往警方共两次大规模进入该村，进入时产生堵路谩骂，暴力抗法。 邱伟说，警察一进村，村里两三百辆摩托车就会团团围住，村里的路上会放下钉板，楼上砸石头。村民手里有仿造枪支，乃至还有AK47、土制手雷、弓弩等杀伤性武器。

他们可能将制毒使用的盐酸、硫酸从高处撒下。虽然研究了6项防护措施，但参战民警仍紧张。 邱伟说。

制冰毒也会 转型升级

此前，陆丰使用外地的麻黄草制造冰毒，不法分子从内蒙古、安徽等地收购麻黄草，整车整车地运往陆丰，1卡车就能满满地装上十几吨。经燃烧、浸泡等一系列工序后，1吨麻黄草可以提炼出六七公斤麻黄碱，经过加工后又可以制成约4公斤冰毒。

广东没有药厂需要使用麻黄草，因此，只要有人买麻黄草基本都流入陆丰。然而，制毒者开始放弃麻黄草 转型升级 ，从福建龙岩购买一种叫溴基丙酮化学品，通过化学合成冰毒。而溴基丙酮其实不属于管理范畴，2013年6月云南警方缉获25吨易制毒化学品原料就全部都是溴基丙酮。

制造冰毒的生产工序越来越简单、周期越来越短、产量越来越大，价格也越来越便宜。 邱伟介绍，1公斤冰毒从以前的几十万元，到现在的1万元，乃至7000元也有交易。

焦点

广东省公安厅就 雷霆行动 通报

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铲除制贩毒的 风向标

博社村是 三甲 地区制贩毒 第一大村 ，也是涉毒犯法 安全 与否的 标杆村 ， 生意做不做，关键看博社 已经成为一些制贩毒人员探风冒险的 风向标 。

这次行动抓获了陆丰制贩毒的 开山鼻祖 蔡良火，抓获了全国制毒技术 权威 蔡旋，抓获的毒枭蔡昭荣，短短几年时间其制出的冰毒已占据了安徽、重庆及东北等地一定的市场份额。可以说，统一收行动的成功，对解决陆丰汕尾全省乃至全国制贩毒突出问题都具有十分重要的里程碑意义。

2

多种因素致使屡禁不止

从自然环境看：博社村人口众多、民居密集、交通不便。从人文环境看：多数村民致富观念偏移、民风彪悍叛逆，宗族势力霸道操控村务，已构成相互庇护的利益共同体。从执法环境看：基层党政组织软弱涣散，多数村民法律意识淡薄，一些执法人员里应外合充当 保护伞 等。这都给警方打击取消带来不同程度的困难和阻力，警方在进村抓捕毒犯时，屡次遭受不法分子阻碍执法、暴力抗法行动。

从制毒原料来源变化看：近年来，犯罪分子制造冰毒的生产工序愈来愈简单、周期越来越短、产量愈来愈大，一定程度也导致制贩毒问题更加复杂和严重。

3

遭遇暴力抗法风险极大

以往警方进村实施抓捕，屡次遭受利用老幼妇孺靠前纠缠、青少年摩托车团队聚集起哄堵路，不法分子围攻谩骂乃至哄抢毒品等阻碍执法、暴力抗法行动。这次实施重兵围歼仍然存在类似乃至更加剧烈的抗法行动风险。由于进村围歼势必重创制贩毒人员利益根基，刑事追责将剥夺其人身自由直至生命，可能引起一些犯罪分子、宗族势力以及不明真相群众的剧烈对抗，存在引发区域性群体对峙事件、大规模群体恶性事件乃至流血冲突事件的风险。

4

后续整治启动问责机制

公安部门继续强化有规模清查打击行动。包括调集适当警力进行延续不断的规模化清查打击行动；发动全警全民气力以各种手段发现和监控周边区域动态，一旦发现各类涉毒窝点立即追击剿灭，完全阻隔向其他区域的转移散布；已剿灭整治的区域，要加强巡查暗访取消，绝不允许死灰复燃。下一步，省公安厅将启动问责机制，采取通报批评并责令限期整改，约谈当地公安机关主要负责人，挂牌整治，建议年度社会管理综治考评中扣除相应分数，建议综治部门予以一票否决。建议有关部门对相关人给予处分，将问责意见反馈给同级组织部门，作为领导提拔、交换、任用的重要根据等方式予以追究。

落毒枭

开山元老 蔡良火

2013年11月19日，民警发现以蔡良火为首的一伙人长期在惠东吉隆、汕尾海丰一带从事制贩毒活动。该团伙以蔡良火等人为首，屡次购买制毒原料 料头 运往制毒工场制造氯胺酮。因案情重大，公安部禁毒局将该案定为 公安部毒品目标案件。专案组在惠城抓获犯罪嫌疑人蔡良火（男，42岁)。

据悉，蔡良火是陆丰地区制贩毒的 开山元老 。

远销海外 蔡旋

2013年7月，警方发现，蔡旋伙同蔡秋弟在陆丰及深圳等地设立制毒工场，从福建等地购入麻黄素制造冰毒，后销往省内各地及部份省区市。

同时，蔡旋还伙同李朝强通过海运将冰毒贩运至港澳及东南亚。另外，蔡旋还贩卖制毒原料给陆丰博社村内其他制贩毒分子。2013年12月21日，蔡旋落。

操控市场 蔡昭荣

2013年12月29日，警方对蔡昭荣制贩毒络进行收，抓获犯罪嫌疑人蔡昭荣、蔡楚标、蔡剩、蔡昭玉（均为陆丰人），缉获冰毒150克，K粉2公斤。

经查，该制贩毒团伙蔡昭荣为团伙头目，其于2013年7月开始从事制造冰毒。2013年9月蔡楚标出资52万元和蔡昭荣合伙制造冰毒。蔡昭荣于2013年11月份，贩卖冰毒给重庆的田晓波（重庆人）。

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