在省六屆人大一次會議記者見面會上沈曉明省

在省六届人大一次会议见面会上沈晓明省长答问

1月31日，海南省第六届人民代表大会第一次会议见面会在海南省人民政府发布厅举行省长沈晓明出席见面会，并回答提问省六届人大一次会议副秘书长、省委宣传部常务副部长林光强主持见面会

海南络广播电视台：首先代表今天参加发布会的同行祝贺您当选省长请问在这个时刻，您心里有什么话对全省人民说?您将如何带领新一届政府开展未来5年的工作?

沈晓明：谢谢你的提问，让我有机会给全省人民说一点感谢的话在刚刚结束的6届人大一次会议上，我再次当选海南省省长，我深知这不仅仅是人大代表的信任，更是全省930万各族人民的重托，我一定牢记使命，不负众望，勤于工作，严于律己，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬敢闯敢试，敢为人先，埋头苦干的特区精神，把党中央、国务院决策部署在海南落实好，把省第七次党代会的精神贯彻落实好，为建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南贡献我的力量，争取以优良的成绩给全省人民交一份合格的答卷

中国商报：我们注意到，省政府工作报告在谋划今后5年的政府工作任务时，优化营商环境是其中重要的一部分，请问省长为何要用这么大篇幅来强调营商环境呢?下一步将如何优化海南的营商环境?

沈晓明：这次会议有很多人大代表问我，政府工作报告里面有那么长的篇幅来讲营商环境，是出于什么样的斟酌?海南要发展，必须要吸引尽量多的市场主体，也就是企业到海南来海南只能通过推动市场主体的发展来实现自身的发展那么海南靠什么来吸引市场主体呢?我们一没有市场优势，2没有原材料资源优势，三没有人力资源方面的优势，乃至我们的劳动力成本也不便宜我们有的是青山绿水，碧海蓝天，可是要享用青山绿水，碧海蓝天，不用投资，来度假就可以了因此我们要吸引更多的市场主体到海南来，只能在营商环境上下功夫只要我们的营商环境比人家好，只有到海南投资的成功率高，只有到海南投资就能赚钱，市场主体才愿意到海南来那么如何做到呢?一是公平所谓公平就是大企业小企业一个样，国有企业民营企业一个样，体制内和体制外的企业一个样，你认识的企业和不认识的企业一样，在准入以后外资企业和中资企业一个样，这就是公平公平是最重要的营商环境第二是高效就是要通过简政放权，提高政府的办事效率比如，其他地方两个月能搞定的事，我们是不是通过努力半个月就能搞定，十天就能搞定，因为对大部分企业来说时间就是金钱，效率就是效益3是透明和可预期所谓可预期就是指向政府申报的项目能不能批，大概多少时间能批，企业要做到心中有数，并且八九不离十，这就是可预期可预期还表现在政策的连续性、稳定性，所谓避免“新官不理旧账”，就是要营造一个稳定的可预期的营商环境如果我们海南的营商环境能做到公平、高效、透明和可预期，我相信我们海南就能够成为投资的热土，企业家的乐园

香港大公文汇团体：海南经济结构相对单一，房地产一直是海南的支柱产业，一些市县过度依赖房地产现象还比较突出请问下一步海南如何逐步摆脱对房地产的依赖，确保海南经济平稳健康发展?

沈晓明：房地产在海南经济发展当中有举足轻重的地位，目前投资和税收都占50%左右，很明显海南经济对房地产的依赖太大所以，下一阶段我们要减少经济对房地产的依赖在海南要减少经济对房地产的依赖是不容易的，必须要有壮士断腕的决心我在政府工作报告当中的原话就是“以壮士断腕的决心减少经济对房地产的依赖”有一些人大代表问过我这个问题，省政府是怎么斟酌这个问题的?我告诉他们，房地产有两个副作用，第一个副作用是房地产要消耗土地，全国人民对海南房地产的需求是无限的，但是海南的土地是有限的，总有一天会用完，就注定了房地产是不可持续的第二是造了房子就会有人来住，有人住就有社会公共服务需求，所以房子越多公共服务需求越大，而公共服务是政府的法定因此，房地产发展到一定的阶段，就注定了它不可能长期成为经济发展的动力事实上，全球也没有哪个国家或城市，是把房地产作为支柱产业的那末海南具体怎么来实现这个目标呢?首先，遵守“房子是用来住的不是用来炒的”原则，不能把海南变成房地产的“加工厂”其次，我们有三条具体的原则，即省内百姓住房基本需求由政府来保障，省外享受性需求由市场来调理，投资性的需求靠制度来限制这将成为海南未来调控房地产的3条重要的原则

人民：海南省委、省政府高度重视保护海南生态环境，但近年来一些地方破坏生态环境的行为时有发生，尤其是去年12月中央环保督察组向海南省反馈情况直指诸多问题，引起舆论关注请问海南今后应如何采取铁腕治理，庇护海南绿水青山?

沈晓明：去年中央环保督察组和海洋督察组对海南进行了督察，两项督察总体上肯定了我们在生态环境当中的成绩，同时指出了我们的一些突出问题这种情况说明，虽然海南目前在生态环境方面从指标上来看依然是全国领先，但是我们更不能盲目乐观我一直有一个观点，“海南的生态环境好，不等于海南的生态环境保护工作做得好，我们生态环境好有先天的成份，我把它叫做“天生丽质”省委、省政府高度重视生态环境保护的工作，这一次的政府工作报告提出“四个最严”，即最严谨的计划、最严格的措施、最严厉的处罚、最严肃的问责，并将成为本届省政府处理生态环境保护工作的首要原则

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