土地被强行流转失地农户状告居委会的

山东省青岛市城阳区河套街道的4位居民将社区居委会起诉至法院。因这一违背居民意愿的土地流转涉及700多户居民，为此，本社进行了实地采访。

2017年4月，青岛市城阳区河套街道孟家社区（原孟家村）居民孙高大、孙荣三、孙高春、张元意向青岛市城阳区人民法院递交民事起诉状，将孟家社区居委会告上法庭。诉讼请求包括要求被告返还原告承包的土地、补偿土地被流转期间应予补偿的小麦、玉米等。事件源自2001年至2012年期间，孟家社区居委会先后以建厂、招商引资、建工业园等名义，在居民不情愿、且未在土地流转协议上签名的前提下，将4位居民的口粮地强行流转，导致居民失去基本生活保障。

孙高春提供了一份200 年2月2 日的土地使用权流转协议书（样本），甲方为孟家村委会，乙方为居民。

协议书中提到：为稳定土地承包关系，搞活土地使用权，建立土地流转制度，加快农村经济发展，加大招商引资工作力度，增加农民收入，孟家村部分土地被定点规划为 环海开发区西部工业园区 。依据协议书约定，土地承包期限自200 年2月28日起至2026年 月 0日止，共2 年零1个月，期满后该协议自动终止。

在补偿方面约定，签订土地流转协议后，从土地被占用起，甲方以实物给予乙方补偿，每年6月底和11月底分两次发放；如乙方土地被甲方使用，从使用之日起，甲方每年每亩补偿乙方小麦200公斤、玉米 00公斤。

但许多居民都不愿自家的土地被流转，所以当时都拒绝在土地流转协议上签字。 孙高大回忆，土地流转协议上出现的 环海开发区西部工业园区 ，自土地被强行流转后，大家一直没有见过。

利比亚城市班加西 居民孟显珂今年65岁，他的口粮地共1.6亩，原来种植小麦、大豆和玉米，位于正阳西路南侧。在现场看到，目前已被一家工厂占据，采挖石头加工石子。让孟显珂焦虑的是，原来的可耕地已不复存在，将来也无法复垦耕种。

发现，居民位于孟家社区的口粮地被严重破坏，熟土和石头被采挖后，深达十多米，目前为水塘，已被铁丝围起。

而失去口粮地的居民，得到的补偿有多少呢？ 我家里养的鸡一天吃二两七钱粮食，我的土地被强行流转后，每天只给补贴四两七钱面粉，怎么够？ 孟显珂说。

据调查了解，在土地被流转之后，有些居民也能领到补贴。孙高大一家4口人，共1.6亩地被流转，自200 年开始领取面粉补偿，每人每年150斤，共600斤。 每月每户只准领两袋面粉，600斤领完为止。土地流转协议上承诺的玉米、花生油等补偿，十多年来从来没有见过。 孙高大说。

采访了解到，孟家社区目前共有746户居民，耕地2000亩左右。目前，已没有可供居民自由耕种的口粮地。原本可自由耕种的土地，已被化零为整地由院墙圈起来，取而代之的是养殖基地、花卉种植基地、农业观光园、休闲生态农场、林木种苗基地等。

农村土地承包法明确规定，耕地的承包期为 0年，居委会作为发包方应维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同。 海南惠海（青岛）律师事务所陶虹博士说，在土地流转过程中，居委会不能作为流转主体；土地承包经营权流转应当遵循平等协商、自愿、有偿原则，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；且不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。

多次联系孟家社区党支部书记，但一直无人接听。

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