國稅局地方對房產稅征收范圍沒有解釋權

　　国税局：地方对房产税征收范围没有解释权

　　针对上海市拟对住房保有环节征税的传闻，国家税务总局处处长牛新文17日向表示：依照现行的规定，税收立法权在中央，也就是说中央来定，地方去执行，地方政府没有权力出台新税种

　　针对有媒体报道称，根据现有的房产税暂行条例，房产税征收对象是经营性物业，上海的方案将把多套住宅解释为经营行为牛新文批驳称：解释权也不归地方，对现有税种征收范围的重新解释，是中央的权利

　　中国社科院财贸所税收室主任张斌告诉：根据《中华人民共和国房产税暂行条例》，条例由财政部负责解释，施行细则由省、自治区、直辖市人民政府制定如果要把征税范围扩大到住宅，那就涉及到修改《暂行条例》，地方政府是没有权利的

　　张斌认为，上海要对房产保有环节征税，需要做很多基础性的工作只有等准备工作都做好了，构成了具体的征收方案，上海市也才只是能够向中央政府提出建议，最后由中央政府决定是不是征收