新开放时代的中国制造新时代

总理在政府工作报告中首次提出 互联+ 行动计划。之后，以 互联改造传统产业 已经有了进一步的深入和发展。

３月2 日，中共中央、国务院印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。

5月5日下午， 总书记主持召开中央全面深化改革领导小组会议，会议审议通过了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》、《深化科技体制改革实施方案》等文件。

5月7日，国务院正式出台《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力( 10 28,基金吧)的意见》。同日， 总理先后来到中国科学院和北京中关村(0009 1,股吧)创业大街考察调研。强调加强科技成果转化，在创新发展和全球竞争中争做领跑者。近日，国务院印发《》。

国务院发展研究中心副主任隆国强最近在接受《中国经济报告》专访时表示，无论是国家层面还是企业层面都要想办法走出困境，而唯一的出路就是创新。创新主要是指技术创新，这不仅仅是要发展新经济，更加重要的是利用这个机遇来加深对传统产业的改造。

全球经济新特征： 三低两新

中国经济报告：中国经济发展进入新常态后，除了增长速度从高速转入中高速外，经济增长结构与增长动力也处于加速调整中。过去我们主要的发展目标是快速推进工业化，所以开放战略就是利用外部的资源、市场来满足我们推进工业化的需要。现在，要促进工业化与信息化的融合。是这样吗？

可以大幅度地减少行政执法成本隆国强：发展中国家推进工业化，很重要的一个问题就是所谓的两缺口模型 缺资金、缺外汇。开放部门主要是解决外汇不足的问题，包括利用外部资金和出口创汇，外资在中国固定资产投资中的比重一度达到过20%，但最近这些年比例就很低，甚至在5%以下。也就是说，从数量上来看，外国直接投资占比并不高，我们最需要的是依附于这些投资的管理、技术、人才，还有海外的销售渠道、品牌等等。

开放部门通过解决外汇短缺问题，能够引进外部的技术设备来缩小发展中国家和发达国家的差距，这样就实现了追赶式的发展，即经济学上所说的压缩式增长。别人二百年走完的路，我们可能用 0年、50年就能走完，增长速度比别国快。那些领先的发达国家的增长速度平均下来是2%左右，而中国过去 0年平均能够达到9.8%，这就是所谓的奇迹。奇迹来源于什么？奇迹来源于落后，没有巨大的差距就不可能那么快，这是追赶型经济才可能出现的情况，领先型经济不可能有这么高这家婚纱公司以往都找古天乐、余文乐、方力申拍照的速度。

中国经济报告：中国现在作为一个深度融入全球的经济体，外部环境有什么样的新变化？方兴未艾的新技术革命趋势是什么？

隆国强：金融危机爆发以后，全球经济和中国发展所面临的外部环境发生了深刻的变化。原来是经济高速增长，全球经济繁荣，贸易自由化，投资自由化。但危机以后出现了一些新的变化，即 三低两新 ，这是现在和未来一段时期中国所面临国际环境的一些新特点。 三低 ，一是指增长速度降低；二是指全球通货膨胀的压力低；三是指低风险。风险无处不在，但是比较前期来看，现在美国经济复苏的态势已经比较稳。欧洲虽然还在危机后的泥潭里面，但是也已经没有很高的大风险了，所以，相对来说，全球性金融动荡的风险降低了。不过，还存在一些地缘政治风险，比如乌克兰危机。

两新 ，一是方兴未艾的新技术革命；二是指新规则。就前者而言，无论是国家层面还是企业层面都要想办法走出经济困境，而唯一的出路就是创新。创新主要是指技术创新，也包括一些商业模式的创新。所以，对新技术的投入应当大幅度增加。我们经常听到有不同的新技术诞生，如新一代信息技术、新能源技术、生物技术等等，中国对新技术的研发投入也在大幅度增加，研发活动也很活跃。但从全球范围来看，现阶段还没有形成真正引领全球经济的新一轮产业革命，新兴产业尚处于蓄势待发阶段。