楼市调控打出第一拳开发商拿地首付至少50

　　楼市调控打出第一拳 开发商拿地首付至少50%

　　昨日，财政部、国土部等5部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，明确开发商以后拿地时，分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%如果开发商拖欠价款，不得参与新的土地出让交易

　　土地出让：首付不得低于50%

　　这份《通知》由财政部、国土部、央行、监察部、审计署联合发出，落款时间为11月18日有业内人士指出，相关规定实际上早已成型，五部委在中央经济工作会议之后发出《通知》，以作为该会议决定的具体落实

　　《通知》规定，今后在土地出让中，首付款缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%，分期缴纳全部价款的期限原则上不超过1年，特殊项目可约定在2年内全部缴清另外，土地租赁合同约定的当期应缴土地价款（租金）应当一次全部缴清，不得分期缴纳

　　据悉，对土地出让首付款的缴纳比例，此前并没有明确规定，执行中多遵守20%的标准；对于土地出让价款的缴纳期限，一样没有具体规定，多由各地方政府在土地出让合同中自行约定今年初，为刺激房地产开发投资，一些地方延长了土地出让价款的缴纳期限，比如广东规定，延长时间原则上不超过2年

　　中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云向《每日经济》表示，开发商拖延缴纳土地款的现象一直存在，个别开发商甚至要通过销售回款来缴纳土地出让款，地方政府则疏于监管

　　《通知》亦指出，在土地出让收入管理中，有的地区存在拖欠土地出让收入的问题，未能做到应收尽收；有的地区越权减免缓缴或变相减免土地出让收入，造成土地出让收入流失

　　支出分配：10%用于廉租房保障

　　在严格规范土地出让收入的同时，对支出管理，《通知》规定，要严格按照规定将土地出让净收益的10%用于补充城市廉租住房保障资金同时，确保足额支付征地和拆迁补偿支出、补助被征地农民社会保障支出

　　《通知》还规定，土地出让价款支出重点向新农村建设倾斜，逐渐提高用于农业土地开发和农村基础设施建设的比重

　　此前，在2006年国务院办公厅发布的《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》中，规定了土地出让收入的5个使用范围：征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出、城市建设支出和其他支出

　　一位不愿泄漏姓名的研究人员表示，地方在土地出让支出中存在不透明的现象，建议在明确支出范围的基础上，进一步公然具体的支出项目

　　《通知》提出，地方在编制土地出让收支预算时，要兼顾考虑经济社会发展和资金保障能力等因素，合理确定年度用地规模和土地供应规模

　　出让合同：严格遵守开工时间

　　注意到，《通知》要求严格执行土地出让（租赁）合同、划拨决定书，对于未按时缴纳土地价款、未按合同约定动工建设的单位和个人，拖欠土地出让收入期间不得参与新的土地出让交易活动，且拖欠和违约信息将计入其诚信档案，限制参加土地招拍挂活动

　　去年5月，在国土部和工商总局联合制定的《国有建设用地使用权出让合同》示范文本中，首次约定了建设项目的开工时间、竣工时间其中，属于商品住宅项目的，原则上开发时间最长不得超过3年

　　与此同时，开发商延期开发的现象屡见不鲜有媒体报道称，在2007年广州市的27个地王中，就有20个至今没有开工而按照规定，土地闲置满1年的，用地单位或个人要缴纳20%的土地闲置费；2年不开发的，政府可无偿收回若按新规定，未按合同约定动工建设的，可限制其参加土地招拍挂活动

　　邹晓云表示，如果开发商严格按照合同约定的期限进行开发，或政府按照规定进行操作，就不会存在囤地现象至于新规能否达到效果，关键仍在于地方的履行

　　专家解读：可能带来新的垄断

　　中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云表示，《通知》关于土地出让首付款和分期缴纳期限的规定，实际上抬高了开发商的拿地门槛，将对囤地和炒地现象起到一定的遏制作用，但也可能带来新的垄断，即资金雄厚的大开发商和国企将更容易拿地

　　今年5月，北京朝阳区广渠门外10号地以10.22亿的价格被富力地产拍得，按照双方的合同约定，富力首先支付土地出让金的20%，剩余部分在180日内付清；而在广渠路15号地的出让中，有着国企背景的中化方兴以40.6亿元拿下该地块，按合同约定，中化方兴在3个工作日内付清全部土地价款二者的资金实力差距可见一斑

　　上述研究人员向表示，此规定另一个弊端还在于，将会在一定程度上抑制土地的供应，由于拿地的资金要求提高，必将延缓土地的供应节奏

　　鉴于本周一（12月14日）召开的国务院常务会议提出适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应，上述研究人士进一步表示，目前市场的主要问题在于土地供应结构失衡，即缺少中低价位商品房和保障性住房用地供给，而非供应总量不足因此，即便上述规定在一定程度上限制了土地供应总量，但也不会影响地价甚至房价

　　囤地、炒地一直被指称为高房价的推手之一，五部委加强土地出让收支管理是在14日召开的国务院常务会议后，推出的第一个具体调控措施.

　　14日召开的国务院常务会议指出，要综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控，遏制部分城市房价过快上涨的势头

　　目前全国各个城市对分期缴纳土地出让价款及首付比例并无统一规定，出让土地会分别签订合同，约定首付比例和分期缴纳时间，大部分在20%-30%之间，远低于此次五部委通知的规定中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云说

　　他认为，该通知的实质就是全国统一并普遍提高了开发商拿地的首付款，由此会对其资金链形成压力，遏制部分炒地、囤地行为

　　中国指数研究院副院长陈晟的表述更直接文件的出台，会挤出开发商手中的部分资金，进而增进开发商加快楼盘销售，回笼奖金其结果就是国务院会议上所提出的，增加普通商品房的供给陈晟说

　　据了解到，以住建部、国土部等部门牵头的调控措施政策正在酝酿当中，其基本思路是增加普通商品房的供给

　　其中，国土部关于加强房地产批后监管、严厉打击闲置土地等措施已具雏形，只待发布时机思路是，与金融管理机构联手增加土地市场透明度，重点监管典型地王和闲置地

　　住建部今日将召开全国建设工作会，可能有相关表态及政策框架透露可以确定的是，强化推进公共租赁住房已是板上钉钉；加强预售交易环节监管和市场透明度方面也或有新规

女人产后要注意什么东西
长治白癜风医院哪家好
小孩咽喉肿痛