男士楼市调控向何处加码

政府可能通过“抓典型”的方式，向市场传递深入调控的信号。屡陷调控悖论的经历令决策层警醒，楼市调控已进入长效制度与短期政策的完整规划中

自8月至9月底，热点城市楼市量价齐升，成为调控加码最合理的注脚。

国务院总理温家宝9月1 日在夏季达沃斯论坛上再次强调稳定房价，并表示要“加快建立促进房地产市场健康发展的长效机制，抑制投资投机性需求”。

《财经国家周刊》同时获悉，中央层面针对各部委上报的市场调研报告也做出批示。大的原则是，首先要抓好政策措施的落实和配套政策的完善；其次要求有关部门能够深入研究房地产市场的变化情况，做好中长期调控规划，将长效与短期问题综合研究。

屡屡陷入调控悖论的经历终令决策层警醒——仅凭短期政策的仓促进退，无法撼动高涨的房价，唯有建立长效机制，将其与短期政策结合，方能使楼市走出屡调屡涨的怪圈。

首都市场引领反弹

北京楼市在经历短期震荡后，重回上升轨道。

链家地产数据显示，自进入9月以来，北京市场的成交态势活跃。9月上半月，北京整体住宅（含新建住宅及存量住宅）日均签套数达77 套，环比增长约 1％。

这与8月份的一波“抢房潮”不无关联。当月万科、保利旗下新盘相继入市，且开盘价格均低于预期，引发市场连锁反应。

凭借北京房山区项目，万科创20年单月销售纪录，合同销售额达115亿元。该项目开盘当日，两个小时内便告售罄。万科沈阳项目，也现哄抢之象。

“买房人对调控并不太信任，房价稍有回落就一哄而上，其实还是担心房价报复性反弹。”北京知名地产评论人杨少锋说。

首开集团一位高层对《财经国家周刊》透露，根据他观察到的上签约价格，万科房山区项目在随后开盘中，将售价从14000元/平方米提高到15700/平方米。“这个幅度并不小。”

业内人士说，这一举动被收入了国务院的政策信息监测报告之中。在该份报告中，万科等多家地产商被提及。尽管万科随后公开否认，但《财经国家周刊》在与多部委的交流中发现，政府可能通过“抓典型”的方式，向市场传递深入调控的信号。

北京二手房市场同样止跌反弹。链家地产提供的一份报告显示，9月上半月，二手房签量为7528套，日均签约502套，环比增长约21.5％。“按上半月北京二手房成交量增长趋势计算，9月北京二手房成交量有机会突破15000套甚至可能将达20000套左右。此值已经处于2009年以来二手房成交的较高峰值。”链家地产首席分析师张月对《财经国家周刊》表示。

在链家地产的统计中，北京二手房成交价格较4月回落约12％。“调控有效果就在中纪委要求纪检监察干部职工清退会员卡后不久，但远未到位。主要原因是当今市场情绪不稳，存在报复性反弹的可能。”张月说。

短调控之上加码长调控

在诸多业内人士眼中，此次调控从前期的“调供需”到目前的“抓信贷”，已显示出一定的力度。

远洋地产行政总裁李明对《财经国家周刊》表示，对于调控，信贷政策依旧是最有力的措施。“往常，只要不动这两条，调控不见效，只要动了，调控就见效。”

但调控效力的持续期不足2个月，恐慌性入市便再次出现，其背后是信贷政策的明紧暗松。

“为什么屡屡重申二套房贷要收紧？因为大部分地区对二套房信贷政策执行不力。”高策地产董事长李国平说。这一轮购房潮中，北京地区80％为首次购房，而其他地区的首次购买比例并不高，主要为二套甚至三套房。

政策到达地方政府，已成强弩之末，这与年度经济增长指标一起，构成对决策层的双重考验。房地产高级经济师章林晓分析，“高层下一步具体行动如何，主要取决于他们对宏观经济的判断。”

中央政府的解决办法之一，是首次将调控置于一个长期规划中，提出长效制度与短期政策的结合。这一决策的关键在于，何谓长效制度？

住建部政策研究中心副主任王珏林曾对《财经国家周刊》分析，本轮调控，有些政策需要长期化。比如加大供给、规范市场行为、加快保障房建设和完善行业法律制度等。

“所谓短期，就是随着市场变化调整，主要是差别化消费政策。根据市场矛盾大小，来收紧或放宽。主要体现在金融和税收方面中国海军导弹驱逐舰青岛舰卫生员对临检归来的官兵进行卫生检疫。。”王珏林说。

从决策层近期表态来看，此种将政策长短期分类处理的方式，已成为共识。

张月分析，接下来政府将从两方面着手继续深化调控：增大供给以及控制楼市资金的流入和流出。“这两方面所对应的具体政策可能是出台房产税，同时限制其他行业对房产的资金投入比例，控制房产企业资金流。”张月说。

北京庄凌顾问有限公司告知，他们从国家财税主管部门间接获得的信息是，房产税很可能在调控初见成效，且二套房限购政策退出时，作为长效政策衔接，在上海、重庆、北京等几个主要城市试点。起征点有可能定在第三套住房。“同时，正在修订的房地产法，将有可能成为制定房产长效政策的基础。其中，可能对市场影响最大的政策包括预售监管和招拍挂制度的改革。”

另一手段来自清查闲置土地。9月15日，国土部土地利用司司长廖永林在与《财经国家周刊》的交流中表示，当前土地政策的各项改进工作快速推进，“正在加大已经供应土地的开发监管，同时对大量的土地采取措施，比如收回。”

“在此之前，企业可以抓一些漏洞，但游戏规则修改后，我们会按市场规则办事。”廖永林说。

SOHO中国董事局主席潘石屹在中期业绩发布会上曾表示，“囤地黑名单”已经释放出某种严厉的讯号，这是土地政策与往年的最大不同之处。

前金地副总裁赵汉忠在接受《财经国家周刊》专访时也表示，“政府的调控手段在进步，接下来市场需要自己规范自己。”

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