湖北雷霆之势扫黑除恶

核心提示:湖北省政法机关坚持以法治思维和法治方式推进扫黑除恶专项斗争，确保打不失时、打不失手、打不失效，形成全领域、全方位、全覆盖的扫黑风暴，在打击的广度、深度、力度上展现出前所未有的雷霆之势。

湖北省政法机关坚持以法治思维和法治方式推进扫黑除恶专项斗争，确保打不失时、打不失手、打不失效，形成全领域、全方位、全覆盖的扫黑风暴，在打击的广度、深度、力度上展现出前所未有的雷霆之势。

街头随处可见的宣传标语，频频见诸媒体的报道，一场声势浩大的扫黑除恶风暴，正在荆楚大地展开。

黑恶势力是国家和社会肌体上的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾。从今年1月开始，湖北省各地警方迅速展开行动，捣毁一批涉黑涉恶团伙、审结一批大案要案、打掉一批保护伞、出台一批规章制度，形成了扫黑除恶的强大声势，同时，也织密了立体防护 天 ，构建起一张平安。

这是一场全领域、全方位、全覆盖的扫黑风暴，不仅在打击的广度、深度、力度上展现出前所未有的雷霆之势，也极大鼓舞了人民群众同黑恶势力作斗争的信心。

一批黑恶团伙走向末路

据湖北省公安厅扫黑办人士介绍，今年1月至8月，全省公安机关侦查涉黑恶团伙案件41起，其中武汉市侦办11起，在全国同类城市中暂居第一。2015年至今，湖北省移送审查起诉的涉黑案件，提起公诉率、一审判决认定率均为100%。

5月28日上午，钟祥市人民法院依法对孔令军、孔令洲等19名被告人组织、领导、参加黑社会性质组织案一审公开宣判。

9月12日，黄冈市公安局对外通报称，经过近 个月侦办，盘踞在黄州城区多年的 铝厂帮 涉黑恶犯罪团伙覆灭。该案被黄冈警方列为扫黑除恶 一号 专案，警方敦促在逃人员立即投案自首。

麻城侦办的戴某涉黑案、陈某涉黑案，武穴侦办的林某套路贷案，蕲春侦办的程某涉黑案引起社会高度关注。

去年以来，武汉市公安局江岸分局刑侦大队经营数月，由分局组织10余个派出所实施统一行动，先后侦破 12 21 小额贷 案件、 0 特大电信络诈骗案件、 6 26 特大跨省酒托诈骗案等一批涉黑涉恶重大案件不仅输送量大幅提高，成功打掉一批黑恶犯罪团伙。

这些案件只是湖北省严打高压黑恶犯罪的一个缩影。截至目前，该省检察机关共批捕黑恶势力犯罪1254件 02人，其中涉黑案件17 件471人；起诉 86件1256人，其中涉黑案件20件224人。

据该省公安厅扫黑办有关负责人介绍，将坚持打早打小、露头就打、除恶务尽，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，始终保持对各种黑恶势力的高压态势。

依法严惩，不偏不倚

据当地媒体报道，7月12日，随州市随县法院作出判决，被告人张某1和张某2以寻衅滋事罪被判处有期徒刑10个月和拘役4个月。

去年12月，张某、廖某将两人合伙承包的随县三里岗镇某村一块旱地上栽种的白杨树卖给黄某，黄某请人砍伐时遭到张某1、张某2以莫须有的原因阻挠。

为了生意做成，张某、廖某各出1000元给张某1和张某2后，黄某才顺利将白杨树运走。但今年 月，张某、廖某在补种树苗时，又遭到张某1、张某2的阻挠。

事发后，张某1和张某2在4月25日经检察院批准，被公安机关逮捕。公安机关初步审查，认定此案为恶势力犯罪案件正规的话还需要一个测试工程师。这些人员的月薪加上来已经超过4、5万人民币了。

坚持严厉打击的同时，不能降低入罪标准，拔高量刑幅度，这才是在法治轨道内扫黑除恶的核心所在。 随县检察院办案检察官认为，从本案的相关证据来看，两人强拿强要他人财物，拿到2000元，数额较大，情节恶劣，但是两人行为并不符合恶势力犯罪案件多人多起的特征，不能认定为恶势力犯罪，所以决定依法以寻衅滋事罪处理。

对非涉黑涉恶案件严格把关，绝不意味着对犯罪分子 开一面 。在黄石市西塞山区，检察机关在对刘某甲、刘某乙等4人以涉嫌故意伤害、职务侵占、寻衅滋事、赌博、开设赌场、非法转让土地使用权等罪名提起公诉之后，进一步深挖，并向法院追诉4人为村霸恶势力。

在天门市，检察机关在审查张某等4人涉嫌寻衅滋事罪一案时，发现有涉案人员没有被追究刑事。检察机关与当地公安部门协商后，将案件退回公安机关补充侦查追诉漏罪漏犯，公安机关经过侦查后查明涉案人员身份，并对相关涉案人员刑事立案侦查并上追逃。

9月12日，由湖北省十堰市竹溪县检察院提起公诉的蔡某等6名涉嫌赌博罪、非法拘禁罪一案，在该县法院公开开庭审理。经过 个半小时的公开开庭审理后，法庭当庭宣判：被告人蔡某、柏某等人分别被判处有期徒刑，并处罚金。这是扫黑除恶专项斗争以来，十堰市首例公开宣判的涉黑案件，横行一时的蔡某恶势力集团就此覆灭。

今年以来，湖北省检察机关坚持以法治思维和法治方式推进扫黑除恶专项斗争，确保打不失时、打不失手、打不失效，办理涉黑案件数量、质量在全国检察机关均居前列。

凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶，一个重要原因在于有 保护伞 。 分析黑恶势力猖獗的原因，湖北省高级人民法院刑三庭庭长杨志斌说，极少数公职人员与黑恶势力勾结，包庇、纵容违法犯罪分子，充当黑恶势力的 保护伞 ，对黑恶势力的滋生、蔓延起到推波助澜的作用。

7月25日，据咸宁市纪委监委消息，咸安区食品药品监督管理局稽查分局局长王永武涉嫌严重违纪和职务违法，正接受纪律审查和监察调查。

王永武落马的原因已经被媒体公开曝光 他充当了阮建国涉黑团伙保护伞。

犯罪嫌疑人阮建国，纠集10余名社会闲散人员，成立 地下稽查队 地下出警队 ，配备制服和胸牌，以维护秩序的名义对咸安区经营生猪屠宰、销售的市场、店铺进行打砸抢，作案14起，5人受伤，10余辆汽车受损，从而达到垄断咸安区生猪市场的目的。

在查处此案时，咸安区检察院敏锐发现线索，该区食药监局猪肉稽查中队原队长饶伟平可能有问题。该院立即将线索移送当地纪委，最终不但打掉了饶伟平，还通过他顺藤摸瓜，最终发现了王永武这个背后 保护伞 。

湖北省委政法委常务副书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组副组长王兴於表示，对涉黑涉恶犯罪案件，要做到 两个一律 ：一律深挖背后腐败问题；对 关系 保护伞 ，一律一查到底、绝不姑息。政法机关要刀刃向内，对政法干部充当 保护伞 、与黑恶势力沆瀣一气的，要从严从重惩处，坚决清除 害群之马 。

出台一批规章制度，

建立长效机制

今年以来，湖北省宣判了多起全国有影响的案件，如武汉市判决全国首例控制垄断长江部分水域非法采砂黑社会性质组织案、全国房屋中介黑社会性质组织第一案等，同时也出台一批规章制度，以期望建立长效机制。

在今年 月，湖北省公安厅制定《湖北省公安机关扫黑除恶专项斗争实施方案》，明确三年行动目标任务，确定十类打击重点。如：操纵破坏基层组织、侵吞集体资产的黑恶势力；横行乡里的 村霸 ；征地拆迁、工程项目领域的黑恶势力；强买强卖、欺行霸市的 市霸 行霸 ；非法放贷讨债的黑恶势力；插手民间纠纷的 地下执法队 等。

该《方案》还提出了三年行动步骤：2018年，全面启动，深入推进，把扫黑除恶专项斗争纳入年度综治检查考评，对各地进行排名通报。2019年，保持力度，攻坚深挖，集中整治，严惩黑 伞 ，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。2020年，建立健全长效机制，取得压倒性胜利，消除黑恶势力滋生蔓延的土壤。会同教育部门，完善防范黑恶势力侵害校园的机制；会同人社、民政、教育等部门，做好外来务工人员、无业失业人员、失学辍学青少年的服务管理，把预防犯罪纳入日常管理服务；会同相关部门，加强对易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业、重点领域的日常监管，建立涉黑涉恶经济实体 黑名单 制度，堵住管理漏洞；会同相关部门，建立健全乡村治理现代化工作机制。

在9月11日的发布会上，湖北省高院副院长张忠斌就全省法院系统如何深入推进扫黑除恶专项斗争谈到：扫黑除恶专项斗争开展以来，省高院先后制定了三个规范性文件，为湖北政法机关依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪提供了较为完备的证据收集指引；明确要求各级法院对办理黑恶势力犯罪案件中发现的7类情形要主动作为，提出司法建议；加大了对黑恶势力的财产刑处罚力度，建立了涉黑涉恶案件执行绿色通道，完善了立案、审判、执行工作衔接、督查督办等长效机制，着力提升黑恶势力犯罪案件的侦查、起诉及审判质量，铲除滋生黑恶势力的土壤，防止其死灰复燃。

下一步，湖北省法院系统将突出打击重点，瞄准人民群众反映最强烈的涉及威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷等黑恶势力犯罪，确保打准、打狠、打出声威。严格掌握取保候审、缓刑、减刑、假释条件，不给黑恶势力犯罪分子逃避法律制裁的机会。此外，还将推动完善问题线索快速移送、反馈机制，对案件审理过程中发现的违法犯罪线索，及时移送相关部门。

织密 天 ，加固 地

扫黑除恶专项斗争是一场攻坚战，也是一场持久战，不可能毕其功于一役。始终保持扫黑除恶的高压态势，就要最大限度地把群众发动起来，打一场扫黑除恶的人民战争。群众既是黑恶势力的受害者，也是知情者。因此，为充分调动广大群众参与专项斗争的积极性和主动性，湖北省各地创新方式方法，广泛开展再动员，形成扫黑除恶人民战争的强大声势。

在武汉市江夏区，江夏经济开发区大桥现代产业园在区域主干道文化大道设置大型广告牌，将道路施工围挡开辟成扫黑除恶宣传阵地。梁子湖风景区管委会将11种黑恶势力以漫画形式编撰成集，以直观易懂的方式向居民及游客开展宣传。

在钟祥市，郢中街道26个社区（村）同步开展扫黑除恶宣传，工作人员印制张贴了200余份《关于深入开展扫黑除恶专项斗争线索摸排的通知》，设置 0多个举报箱，公布举报。

在赤壁市，该市司法局组织全市社区矫正服刑人员分批开展扫黑除恶专题教育活动，签订《不参与涉黑涉恶承诺书》。社区矫正工作人员详细讲解中央扫黑除恶专项斗争的精神，并结合相关法律知识、文件及案例对涉黑涉恶犯罪相关内容进行解读，鼓励引导社区服刑人员遵守法律法规，积极揭发检举涉黑涉恶违法犯罪线索。

并且，武汉市在运用科技实现对黑恶势力的精准打击及防范预警的同时，还将科技手段运用到社会综合治理过程，营造平安稳定的社会环境，减少黑恶势力滋生的土壤，从源头做好防范。

目前，武汉市正全面加速推进 打、防、管、控、服 实战一体化的物联 智慧平安小区 建设，小区监控探头、楼栋门禁、小区窨井盖、住户用电量、水压、各楼层烟感设备等信息，全部接入物联，可实时进行信息采集，海量数据汇入公安信息系统后，警方可掌握小区各项情况，进行有效分析应对，及时发现可疑人员、矛盾隐患、涉黑涉恶线索。

同时，武汉提速 雪亮工程 建设，到2019年6月底，武汉市公共安全视频监控总量，将从目前的100万个增至150万个，密织视频 天 ，新增监控点位，构建 1+2+N 联架构，全面提升反恐防暴、城市管理、社会治理能力和水平。雪亮工程的目的就是提升安全系数，让城镇道路交叉口无死角、主要道路节点无盲区、人员密集区域无遗漏、重点要害部位、案件高发区域、治安复杂场所主要出入口视频全覆盖，充分发挥视频监控系统的作用，推进社会治安防控体系建设。

通过城市天、社区物联、社区格员，织密全市治安的立体防护，对犯罪分子、黑恶势力形成强有力的震慑作用，令其不敢轻举妄动。

（本文根据当地媒体报道综合，部分资料来自湖北省委政法委）

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