法律人治国与法治之前进拳

核心提示:舆情若此，其实不令人意外。无论是揆诸历史，还是放眼当世，法律人出身的“治国者”不但为数众多，而且功业昭昭。

随着近期全国两会的闭幕，我国完成了十年来最大规模的国家机构领导人换届。包括 一府两院 在内，多位中央高层领导的法学教育背景令人瞩目，进而引发了一轮 法律人治国 的热烈讨论。

舆情若此，其实不使人意外。无论是揆诸历史，还是放眼当世，法律人出身的 治国者 不仅为数众多，而且功业昭昭。其中最为突出的当数美国，迄今为止，全部44任美国总统中，有过法律教育背景和职业经历的就占了一多半。在很大程度上，美国的历史，就是一部法律人治国的历史。

对于法律人治国的期待，并不是是一种粗俗的血统主义出身论，而是源于法律人独有的公共理想和社会担当。由于对法律人而言，尊重法律规则，追求公平正义，乃是不言自明的大道义理。

对此，台湾学者王泽鉴先生曾经指出： 在一个法治社会，法律人常自负地认为，大者能经国济世，小者能保障人权，将正义带给平民。 这份 自负 的缘由在于，法学是规则之学、正义之学，法律人通过专业的研习与训练，不但习得了法律知识，对制度与规范、权利与义务、救济及程序皆了然在胸，更重要的是能够养成法律之思惟，重视法律与道德的区隔界限、规范与事实的目光流转、论证与推理的演绎发挥、逻辑与修辞的相得益彰。正因此，法律人材能够在抽象规则与复杂事实之间纵横捭阖，造福于社会，有功于国家。

当然，中国目下离法治社会的理想境界还有很大距离，很多官员依旧迷恋于权治与人治，习惯于钳制和压制，但法治的理想终究已经起航，建设法治国家早已写进了宪法，建设法治政府也一再为党政高层所申论强调。无论是 让民众在每一起个案中感受到司法正义 把权力关进制度的笼子 的开明宣示，还是法治思惟在官方话语体系中的正态复归，都昭示着法治的曙光，亦承载着普罗大众对 法治 的热望。

正因此，我们有理由期待，在中国未来的国家治理进程中，有着法学教育背景的治国者能够模范遵照宪法和法律、尊重司法规律和法治常识，能够以足够的魄力和勇气，使我国司法和法治进一步走向健康，并以法治思维来重新塑造权力运行的体制和机制、重新界定权利与权利的关系。如此，将是对中国社会的莫大福音。

法律人成为治国者，令我们看到了法治进一步成为社会共识的时代契机。也因此，我们欣慰于法律人出身的治国者对守法与行宪、限权与放权、法治与善治的生动言说，并期望随着法治话语的传播和法治共鸣的凝结，言说化为行动，共识促进变革。当然，法治之前进，无论是行动的发生还是变革的实现，在终极意义上仍要寄望于社会全部和公民个体的觉醒，寄望于我们每一个人对法律的尊重、对于权利的坚持、对公权的警惕、对于正义的呵护。

说到底，法治并非权利的恩赐。法律人治国值得期待，但不必等待。因为，每一个公民都是这个国家的主人，都是 治国者 ，也都应当以 法律人 的姿态身体力行地主张权利、监督权利，进而共同构成最为强大的力量，推动常态司法的复归和法治理想的实现。